1.“捞钱”发福利,抱团谋私利
2.收受巨额礼金,包养情人搞钱色交易
——长沙疾控中心原主任陈发明竟说“党纪条规只有圣人才能做到”
3.麻将"铺底"收礼,借"壳"经商敛财
——四川省农业厅原巡视员胡相全案件警示录
4.一个在贪欲中沉沦的“学者市长”
——辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录
编者按
打开贪腐之门的钥匙是那么的平常,“打麻将”、“铺底子”看似是哥们义气,实则是某些商家拉你下水的手段;打着“谋福利”的名义设“小金库”,看似是为大家着想,实则是获取名利的途径。本期警示录告诫我们,社会上形形色色的诱惑时刻考验着我们党员领导干部,只有坚定理想信念,日省吾身才不会被糖衣炮弹击中。
“捞钱”发福利 抱团谋私利
巧立名目、套取公款,违规发放津补贴;官商勾结、以权谋私,侵占财政资金;沆瀣一气、徇私舞弊,筑成利益“同盟”……福建省尤溪县农业局5名领导干部——
“农业局原局长陈应奎等人出了问题,我作为党委书记,主体责任落实不到位,受到处分也是咎由自取,我愿意接受组织对我的处理,今后一定认真履行全面从严治党主体责任……”福建省尤溪县农业局党委原书记林新绪因履行主体责任不力,近日受到党内警告处分,并被调整工作岗位,对此,他深感内疚。
该县农业局纪委书记李生连因履行监督责任不力同样被追责。
林新绪、李生连被追责,均是受该县农业局腐败窝案所“连累”。“这起腐败窝案在三明引起强烈反响,令人痛心疾首。”三明市纪委相关负责人介绍说,尤溪县农业局共有干部职工129人,其中有领导职务的党员干部16人(含3名下属事业单位负责人),“在这16人中,先后有5人被查处。”
巧立名目、套取公款,违规发放津补贴;官商勾结、以权谋私,侵占财政资金;揽权纳贿、雁过拔毛,损害群众利益;沆瀣一气、徇私舞弊,筑成利益“同盟”……经查,尤溪县农业局原局长陈应奎、原副局长蔡亦荣、原主任科员李昌夏及农田建设与土肥技术推广站原站长曾孙坚(另案处理)等4人无视党的纪律,且十八大后仍不收敛不收手,分别被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关;县农业局茶叶站站长姜能宝受到党内严重警告处分;农业局15名党员干部受到批评教育并被责令退还违规领取的奖金补贴。
据了解,2014年8月,尤溪县纪委调查组在调查一起违纪问题时,发现有一笔10万元的资金从一家公司转给了县农业局,并盖有“现金付讫”章。随后,调查组顺藤摸瓜,发现这10万元竟是时任县农业局局长陈应奎为班子成员及部分党员干部赚的“外快”。“是陈应奎与承揽农机购置业务的公司商定的补贴差价部分返还款。”尤溪县纪委相关负责人说,这笔款项由陈应奎交代蔡亦荣具体办理,专门用于发放奖金补贴。
“局里工作非常累,特别是这几年国家惠民工程多,大家经常加班加点。我觉得身为领导,应该替他们着想,给他们发点辛苦费。”面对调查组的询问,陈应奎说。经查,该县农业局的班子成员及办公室、财务室工作人员每个月都会收到一些奖金补贴。但经调查组反复核实、多方取证,发现10万元返还款远远不够。发奖金补贴的钱还有哪些来源渠道?
调查组循着违规发放奖金、补贴这一线索,发现案情越来越复杂,涉及人员也越来越多。
据了解,2009年,刚上任两年的陈应奎看到自己升迁无望,便开始寻思着在“钱程”上做打算。“每年找借口发的几百元红包、奖金,已经不能满足他有权不用、过期作废的心理,便把‘商机’对准了现代生态茶园建设项目。”调查组工作人员说,本来应该碗口粗细的桂花树苗,变成了瓶口大小,如葱苗一般,稀稀拉拉栽在茶园旁。“一株桂花树苗,他们就与供应商商定加价1至6元,总共套取并私分了3万余元。这是典型的官商勾结、以权谋私。”
渐渐地,陈应奎与部分班子成员形成“共识”——办事拿钱,天经地义。他们的“黑手”从茶叶初制厂改造提升项目到茶园喷灌项目,从农业局视频会议室装修工程到全国蔬菜(食用菌)标准园建设等扶贫补助项目,等等,并收受相关利益方贿赂。从几百到几千、几万元,最终,陈应奎等人沦为金钱的奴隶。
“早知道就不该拿这个钱,但是上‘贼’船容易,想要下来就难了。”在组织调查时,蔡亦荣悔恨地说。经查,截至案发时,除去套取的资金,陈应奎收受他人财物约20万元,蔡亦荣收受他人财物约2.5万元,李昌夏收受他人财物约2万元。2016年5月,三明市中级人民法院分别以犯贪污罪、受贿罪等终审判处陈应奎、蔡亦荣、李常夏有期徒刑。
“我的行为,与一个共产党员和国家公职人员的要求是格格不入的,我真是后悔莫及……”陈应奎表示。
这一问题发生后,三明市委、尤溪县委高度重视,通报了尤溪县农业局腐败问题。同时,尤溪县纪委启动“一案双查”,对县农业局时任党委书记林新绪和农业局纪委书记李生连进行问责,并责令县农业局以案为鉴、抓好整
收受巨额礼金,包养情人搞钱色交易
——长沙疾控中心原主任陈发明竟说“党纪条规只有圣人才能做到”
先办事,后收钱,自以为行事谨慎;当股东,包情人,借公权肆意妄为。湖南省长沙市疾控中心原主任陈发明信奉“人非圣贤孰能无过”,认为“党纪条规只有圣人才能做到”,自我降低标准,放松要求,一步步被腐败病菌侵蚀,最终坠入违法犯罪深渊。
2017年1月16日,因违反中央八项规定精神,违规收受礼金;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金,违反有关规定从事营利活动,搞钱色交易;设立“小金库”并违规支出,利用职务上的便利,为请托人谋取利益,收受请托人所送财物,陈发明被开除党籍,涉嫌违法犯罪被移送司法机关依法处理。
背离党性 认为党的纪律要求只有圣人能做到
一直在医疗系统工作,具有预防医学主任医师的正高职称,陈发明深谙预防病菌、治疗疾病之道,可是,他却任由自己思想上的腐败病菌不断肆虐、侵蚀,最终彻底背离党性。他在悔过书中这样写道:“把党对党员领导干部的要求当成教条,认为只有圣人才能达到,自己信奉的是人非圣贤孰能无过,自我降低标准,放松要求,以至于从吃吃喝喝、公私不分发展到接受别人钱物,贪图享受、腐化堕落。”
每到年节,总有一些人会准时出现在陈发明家中,提着钱物来“拜码头”。2014年春节前、2015年中秋节前,陈发明收受试剂耗材供应商李某以拜节名义所送礼金各4000元。这些对陈发明来说司空见惯,不以为意。“认为这是人之常情,吃点拿点不犯大法,无碍大事,可是日积月累,胆子越来越大,钱物越收越多,猛醒回头,不能自拔,不知不觉已陷入犯罪的深渊。”
作为单位的“一把手”,陈发明任性用权,把纪律和制度当成了摆设。2013年11月至2016年10月30日,市疾控中心财务部门在他的授意下,采取多报少支手段套取绩效考核奖金共计500多万元,设立“小金库”进行帐外管理,用于干部职工绩效、奖金发放、咨询费、授课费、招待费等,他对这笔资金支出享有最终确认权。2014年1月至2016年2月,陈发明未经班子集体研究,就给全体班子成员、中层干部及部分业务骨干制定奖励标准,多次从账外资金中发放奖励共计100余万元,他个人就领取了20多万元。
掩耳盗铃 先“办事”后收钱觉得心安理得
作为大权在握的“一把手”,在他眼中,权力就是谋取私利的筹码,正如他自己所说:“把党交给的权力当成自己获取名利的资本。”有人说,陈发明是个肯帮忙的人。得到过他关照的人都知道,他有一条不成文的“规矩”,没“办事”不拿钱,“办成了事”才收钱,这也是他自认为的谨慎行事和掩耳盗铃的心理安慰。
2014年初,一家科技公司总经理陈某某在陈发明的帮助下,在市疾控中心空调业务招标中顺利中标,事后,为表示感谢,送给陈发明现金7万元,100克千足金金碗一个。2015年3月,市疾控中心食堂承包人金某某请陈发明向分管后勤同志打招呼,介绍自己的一位朋友取得了食堂装修业务,业务总额120万元。2016年1月,装修业务快结束时,金某某为感谢陈发明在食堂装修项目承接中的帮助,给他送上了现金5万元。
市纪委工作人员在执纪审查中发现,陈发明利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人所送财物,涉及到他所管辖的方方面面,包括医疗设备采购、空调采购安装、物业管理、食堂装修、印刷设计业务等等。此外,陈发明还违反有关规定从事营利活动,过了一把当股东的瘾。2015年9月,他以6元每股的价格,购买了与市疾控中心存在业务关系、从事药品、疫苗销售等业务的某公司内部股权7万余股,并约定由该公司一名工作人员代为持有,按一定比例分配红利。
然而,一叠叠的钞票、黄灿灿的金碗,并没有给他带来真正的幸福和快乐,只留下无限悔恨。“可恼的是那些平常求你的人,个个都是投其所好,赢得你的信任,然后挖坑让你陷进去,用金钱慢慢把你砸死,让你后悔莫及。”
失德失范 收受财物转手送情人
陈发明出生于一个军人的家庭,父亲是抗美援朝的老兵,他从小就受到忠孝仁义的传统教育,“父母言传身教让我们做一个正直道德的人。”然而,身为领导干部的他,却与自己的初心渐行渐远。
2011年12月至2016年10月,陈发明在婚姻存续期间,长期与一名已婚女下属保持不正当性关系。2015年4月至2016年10月期间,陈发明分四次送给这名女子现金21万元,据他自己交代,其中11万元是自己利用职务便利为他人谋利收取的钱款,再转送她。
在悔过书中,陈发明这样评价自己:“不忠,对党的事业不忠,对妻子和家庭不忠;不孝,愧对在天之灵的父母;不义,与别人之妻勾搭成奸,作为单位主要领导,本应率先守纪,自己却有失道德规范,不堪见人,德不配位。” 只可惜,这番悔悟来得太迟……
麻将"铺底"收礼,借"壳"经商敛财
——四川省农业厅原巡视员胡相全案件警示录
年轻时,他曾是一名邮递员、曾是一名通讯员……然而,他在苍茫奔波40多年后,成为一个倒下了的巡视员。
一日得失看黄昏,一生成败看晚节。1953年出生的四川省农业厅原巡视员胡相全,落马时已年满花甲,严重违纪违法的事实使他失去安享晚年的机会。
1996年至2013年,胡相全在担任简阳市委副书记、书记,资阳市委常委、组织部部长,四川省农业厅副厅长、巡视员期间,利用职务上的便利,为他人在企业发展、职务调整、工作安排等方面谋取利益并收受财物,通过亲属入股经商办企业,多次收受下属单位和个人、企业负责人等所送礼金,涉案总金额折合人民币1067万元。
2013年12月,四川省纪委对胡相全涉嫌严重违纪问题进行调查。2015年3月,胡相全受到开除党籍、开除公职处分。2016年4月,四川省高级人民法院以受贿罪判处胡相全有期徒刑十年。
想着本该办理退休手续安度晚年,却又何以将晚年定格在高墙之内?曾经的邮递员一路成长为正厅级干部,又何以倒在了退休前夕?“在权力和诱惑面前经不起考验”“慢慢放松警惕”“我没管住自己也没管好家人”……在悔过书中,胡相全回忆自己的一步步沦陷。
爱好与权力交织,方寸麻将打开贪腐之“门”
胡相全在悔过书中写道,从1968年参加工作以来,是党把他从一个农民的儿子、公社通讯员一步步培养成一名厅级干部。组织的信任与期望本应加倍珍惜……
对于红包礼金,胡相全说,一开始他是“不情愿也是反对的”,曾当面拒绝、退还过,给予过批评。在初任简阳市委书记时,他也提出“开前门、堵后门”,要求党员干部决不向任何人伸手索要,对送来的红包也要明确拒绝,他也以这个标准要求自己。
但是到后来,随着市委书记(县级市)、组织部部长等岗位的不断升迁,权力与影响力不断扩大,奉承话恭维话听得多了,他就逐渐放松了对自己的要求和约束。而真正让其在廉洁自律方面全面溃败的“蚁穴”,正是在平时生活中看似不起眼的麻将。
根据调查,2009年,成都某实业股份有限责任公司法定代表人张某某以打麻将“铺底”为名,向胡相全输送金钱利益。铺底,为供人打麻将所用的“本金”,正是通过这种较为隐蔽的形式,张某某逐渐将其“防线”攻破。
前后数年间,张某某以这种形式共向胡相全送出现金9万余元。自此之后,胡相全完全失去了对金钱诱惑的抵抗能力。2010年至2013年,胡相全每年收受张某某以拜节、拜年以及感谢费等各种名义所送现金共计27万元,金条3根。作为回报,胡相全积极利用职务上的便利,为张某某的公司在生产、销售过程中提供帮助。
利用麻将为突破口将胡相全拉下水,张某某不是唯一的一个。简阳市某医院院长陈某同样深谙此道。据调查,2003年至2012年,陈某多次邀约胡相全打麻将“娱乐”,每次都会事先向胡相全发放数额不等的现金作为“铺底”,多年间累计共10万余元。
正是以此为基础,麻将“铺底”渐渐变成明目张胆的礼金奉送,为谋求连任院长等请托事宜,陈某先后送给胡相全现金共36万余元。
因没能把握好个人爱好,将其与权力交织在一起,方寸麻将,给胡相全打开了一扇贪腐之“门”。
收干部礼金搞违规任用 与老板勾结谋利益输送
“红包是人家主动送来的,收下好像也没亏欠别人。”悔过书中,胡相全这样形容收受红包时的心态。
君子役物、小人役于物。一次次放松对自身的要求,让贪欲随时间流逝渐渐侵蚀蔓延。在胡相全的自我反省与检查材料中,其曾提到自己在与下级干部交往过程中,大肆收受红包礼金,金额从几千到几万甚至十余万元不等,涉及人数众多,收受金额之大,连他自己本人事后都不敢相信。
在收受这些干部红包礼金时,胡相全心里非常清楚,这些人如此,无非是希望自己利用市委书记、组织部部长的职务和影响,为他们的提拔任用提供特殊关照。在收受了大量礼金后,胡相全先后提拔简阳市某医院院长陈某为市委副书记(县级市)、市卫生局局长(地级市),利用职务上的影响力,通过他人为乐山市夹江县副县长宿某某、简阳市五合乡乡长李某在提拔上予以关照……
欲望的闸门一旦打开,对金钱的“胃口”就会越来越大,这从胡相全与一公司老板张某某的交往中可见一斑。2006年,胡相全收下了张某某为其支付的1万元“装修设计费”,紧接着,对于张某某以装修住房名义所送的50万元现金,他也就顺理成章地“笑纳”了。到了2008年,面对张某某以投资分红名义送来的现金100万元,此时的胡相全已经不再觉得吃惊和意外了。
权力有多大,责任就有多大。但胡相全并没意识到这点,正相反,他手中的权力越大,其朋友圈里的老板越多,交往越密切,官商勾结、利益输送越频繁了。
胡相全在悔过书中提及,到省农业厅后,他依然没能汲取教训,继续收受下属单位红包礼金和服务对象钱物,犯了“不应该重犯再犯屡犯”的错误。上梁不正,下梁必歪。提及农能部门出现的问题,胡相全表示“作为分管领导之一,有我脱不开的责任。对工作的管理和干部的监督我过问少,要求不严,对纪律也没放在心上。”
农业部门掌握着巨额涉农资金和项目,农业系统的一些党员干部也易成为不法商人“围猎”的重点对象。胡相全案并非一起独立的违纪案件,而是四川省纪委同期查办的省农业厅3起厅级干部违纪案件之一,该三起案件又是该省农村能源系统系列案件中的典型案例。通过历时近一年的整治,以胡相全为代表的21名厅处级领导干部、207名农村能源系统工作人员相继归案,其中77人因涉嫌犯罪被移送司法机关,涉案金额上百万元的13件,挽回经济损失2.1亿余元。通过强有力的惩贪治腐,基本肃清了四川省农村能源系统的腐败问题,为该系统重构良好政治生态打下坚实基础。
变亲属为谋财“白手套” 变相经商入股分红、放贷收息
面对他人奉上的不义之财,胡相全也曾恐惧过,在党纪国法的威严震慑面前,他也不是没有胆怯过、畏惧过,但对金钱的欲念又使自己无法摆脱。于是,他开始挖空心思琢磨出一些“旁门左道”试图规避纪法约束。他逐渐将妻子和弟弟变成自己谋财的“白手套”。
胡相全考虑到,妻子陈某已从工作单位退休多年,她既不是公务员也非党员,以这种身份参与或从事一些投资经营活动,有一定的“合理性”;弟弟胡某从部队退役后自谋职业,由他介绍进入四川某公司,他再通过弟弟在该公司入股,这样既能避人耳目,又看似符合许可。
正是基于这样的考虑,胡相全在弟弟胡某进入该公司后,不断为该公司经营等活动提供帮助。在该公司对其心存感激的情况下,由胡某入股该公司四区机械加工车间30%的股份,在未足额缴纳股本金的情况下,又收受了该公司分红659万余元。此外,胡某和陈某还通过借钱给地方老板周某的方式获取高额利息。据调查,2008年至2013年,老板周某向胡相全弟弟胡某、爱人陈某累计借款1418万元,约定月息2.5%-4%,老板周某累计支付利息高达986万元。
在忏悔书中,胡相全坦言对亲属放纵,没有管好家人。然而不得不承认,弟弟和家属的背后,还是自己的影子、面子,“实质和企业老板之间还是我的关系”。参与经商入股分红、放贷收息,这些无不掺杂着“权”与“利”的交易。胡相全通过手中的“权”,对老板胡某某、周某等投桃报李,在土地取得、项目实施上多次给予特殊关照,使本应公开公平的市场环境受到极大破坏。
年逾花甲,凄然独坐高墙之内,叹未管住自己,叹没管好家人,追悔莫及却为时已晚。
案例点评:
胡相全的落马令人痛心,也发人深思。丢掉初心、丧失信念,导致小问题演变成大问题,从违纪滑向违法,终致身陷囹圄,追悔莫及。在市场经济背景下,社会上形形色色的诱惑时刻考验着党员领导干部,与此同时,一些潜规则也趁机侵入。党员领导干部如果理想信念不坚定,不能每日三省吾身,就会被糖衣炮弹攻破。
胡相全的贪腐之路说到底就是因为他信仰迷茫、精神迷失。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。如果理想信念不坚定,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能力越强其腐败产生的危害越大。只有坚定理想信念,不忘初心,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前不为所动。
古人云:“才者,德之资也;德者,才之帅也”,而这个德就是干部选用的首要条件,就是自廉、慎独的直接表现。干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观
一个在贪欲中沉沦的“学者市长”
——辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录
从学者教授成功“跨界”到正厅级官员,栾庆伟完成了一次“华丽转身”。他的能力曾为外人称道,他的到来曾一度被视为一股政坛清风。但可惜的是,他躺在“功劳簿”上得意忘形,无视党的纪律和规矩,无视国家的法律和法规,最终辜负了组织和人民的期待,堕入贪腐的深渊。他人生的“跨界转型”也毁于一旦。
2015年9月,抚顺市委副书记、市长栾庆伟涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。12月,栾庆伟受到开除党籍、行政开除处分;收缴违纪所得。2016年7月,栾庆伟因犯受贿罪被判处有期徒刑15年,剥夺政治权利5年。
经查,栾庆伟严重违反廉洁纪律,利用职务上的便利,在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物;为亲属经营活动谋取利益;搞钱色交易。栾庆伟身为国家工作人员,利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人款物折合人民币3591万余元。
“我走到今天这一步,最主要的原因是没有树立正确的世界观、人生观、价值观,贪权、贪钱、贪色。”栾庆伟在忏悔书中写道。“三贪”成了他自我认知的标签,也道出了其陷入沉沦的重要思想根源。
从农村娃到一市之长的复杂人生
栾庆伟出生于普通农家。艰苦的环境成为他不断奋进的动力。1983年大学毕业后第二年,他就考入哈尔滨工业大学攻读工业企业管理硕士,硕士毕业后被分配到大连理工大学管理学院工作。那时他刻苦钻研、勤奋敬业,30多岁就从助教、讲师很快晋升到副教授、教授,成为全校甚至在全国来说都比较年轻的博士生导师,并被任命为学校管理学院副院长。2001年栾庆伟完成“跨界转型”,担任大连市信息产业局副局长(主持工作),2003年被正式任命为局长。2007年,又担任大连高新区管委会主任、党工委书记,2013年任抚顺市市长,成为正厅级干部。
从工作经历看,栾庆伟曾经是一个工作能力较强,想干事业的干部。他在信息产业局工作期间,积极发展软件产业,高水平承办了中国软件交易会,特别是为引进外资做了大量工作。
然而,在他思想深处,“出人头地,做人上人”的愿望变得越来越强烈。栾庆伟追忆往事时毫不隐讳地说,只有工作好了,才能够升官,最后才能够挣大钱、光宗耀祖。正是由于奋斗的动机不纯,栾庆伟在拼命追求职务升迁的同时,思想改造却停止不前、甚至退化。到了政府机关后,他发现权力的魅力无穷,能满足他对金钱的欲望。特别是他到大连高新区和抚顺市工作之后,对金钱的贪婪更加疯狂,最后几乎到了来者不拒的程度,一次几十万、上百万地拿,脸不红、心不跳。
栾庆伟说:“我对金钱有着特殊的好感,我们夫妻都来自农村,生活贫困。那时我经常感叹,这日子过的,没有钱真的不行啊!”
2007年5月,栾庆伟调任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任,并明确为副市级干部。一名大连当地人士评价说,能够出任园区“一把手”,几乎相当于既担任一个经济发达地区的区委书记,同时还兼任大型国企的董事长。“权力很大,是个炙手可热的人物。”
“霸道”是权力的衍生物,是特权思想作祟。因此,“霸道”也就成了官员腐败的前兆。据当地人士介绍,出任园区“一把手”后,栾庆伟的脾气变大了。经常当众呵斥下属,他主持的会议,如果有人迟到,还会被罚站。栾庆伟此时的兴趣也发生了改变,每天中午坚持学日语的习惯不见了,倒是对收藏古玩字画颇为热衷。
最想得到的,最害怕失去。栾庆伟对权力、金钱的追求永不满足,使他不惜使出浑身解数,然而世事未必都能如愿以偿,他开始把心思用到迷信上,“不问苍生问鬼神”。2007年栾庆伟到大连高新区工作后,见过的几个“大师”都说他的命很好,一生顺利,官运亨通。2015年以来,他听到社会上关于调查他的一些传言后,在接受组织调查的前几天还和一个所谓的“大师”见了面,这位“大师”信誓旦旦地告诉他:“有惊无险,没有任何问题。”离开后,“大师”还发来信息说:“确实没有问题,不是为了安慰你才这么说的。”
栾庆伟在忏悔书中说:“难道这叫真的没有任何问题吗?这叫真的有惊无险吗?现在看来,搞封建迷信那一套,相信什么所谓的‘大师’是何等愚蠢!”与其说栾庆伟是迷信鬼神,不如说是迷信权力。假如他不是被金钱诱惑,权力迷惑,又怎么会陷入以权谋私的迷途?又怎么会迷醉于声色犬马?
思想上生锈了,外在约束就容易卡壳。在“迷信心态”的引领下,栾庆伟抵制各种诱惑的能力急剧下降。他趁妻子、儿子在国外期间,在国内与两名女性长期保持不正当关系,并育有一女。为了满足这两名女性对金钱的需要,他利用手中权力疯狂敛财,给她们买房买车,供其大肆挥霍。
党员领导干部不能正确看待自己,自然也就不可能正确对待组织,就会阳奉阴违,做出违纪违法的事。党员领导干部只有理想信念坚定,才能在各种诱惑面前立场坚定,才能对一些重大问题保持清醒的认识和理性的态度,让正念占据心灵高地。
“廉洁”伪装下的权力贪欲与攀比心理
千里之堤,溃于蚁穴。认识上的偏颇、心理上的失衡,加剧了栾庆伟内心深处隐藏着的对金钱的渴望。而贪欲的闸门一旦打开,就会像洪水般一发不可收拾,栾庆伟本就存在漏洞的思想堤坝,在洪水面前终究难逃坍塌的命运。
权力是什么?在栾庆伟眼里,权力就是为个人及家属谋私利的“利器”,就是与他人利益交换的“筹码”。栾庆伟谈到:“我之所以一直不断地追求权力,主要是因为我对权力有一种错误的认识,尽管口口声声说,权力是组织给的,是人民给的,用权要向组织负责,要为人民服务。但从骨子里还是觉得,权力是靠自己努力和奋斗得来的,有了权力就有了一切,有了地位,有了金钱,也会有美色,有了权力就应高朋满座、歌舞升平。”
2007年以来,栾庆伟利用职务上的便利,在企业经营等方面为他人谋取私利,收受财物共计人民币3000余万元。
2011年,栾庆伟向辖区内企业打招呼,希望该企业给其妻子徐某经营的计算机软件设计开发公司一些项目。2013年,徐某与该公司签订合同。
栾庆伟主政大连高新园区6年,最令人诟病的就是在用人方面搞“小圈子”。大连海创投资集团有限公司董事长陈景辉与栾庆伟相识,后跟随栾进入政府工作。陈景辉口碑并不好,尤其是他的亲属在园区从事房地产开发的事常被人议论。就因为他是栾庆伟的旧部,栾对他青睐有加,最后提拔陈担任园区管委会副主任。
栾庆伟喜欢提拔与自己有过工作交集的人,围在他身边的几个“近臣”,包括园区相关部门负责人以及国企领导,口碑很差。这些人由于栾的庇护,在工程建设、企业改制过程中存在不少贪腐行为,栾也从这几个人手上拿了不少好处。
栾庆伟在工作中不断罗织关系网,经营自己的腐败“小圈子”,拉关系、谋私利,一步步陷入人情腐败的泥潭。“栾庆伟的德与才,是无法匹配和驾驭手中的权力的,他最终成为权力的俘虏,是必然的。”栾庆伟案发后,他的多名同事这样告诉办案人员。
栾庆伟谈及自己的经历时说,开始时他在纷繁复杂的利益诱惑面前,内心也曾经历过激烈的斗争。不幸的是,价值观的扭曲和“侥幸攀比心理”让理智在与贪欲的较量中,没经过几个回合就败下阵来,“总觉得,这种事,天知地知、你知我知,都是自愿送的,甚至是三番五次、推都推不掉,又不会有人告发检举,不会出什么大问题。平时,为了掩人耳目,我对下属的钱,小企业的钱一概不收,给人一种廉洁的假象。九十高龄的老父亲也曾多次提醒我,不要做违纪违法的事,不要做不该做的事。可惜我一点也听不进去,根本没当回事,现在后悔晚矣,侥幸攀比心理要不得啊!”
谈到自己腐败行为造成的危害,栾庆伟忏悔道:“由于我的违纪违法行为,给组织造成了不良影响,特别是我没有珍惜夫妻感情,也没有用心呵护好家庭,给我的家庭和孩子带来了灾难,教训是极其惨痛的,代价是极其沉重的,人生没有回头路啊!”
党性在老板的“围猎”中丧失
有些商人把商业交换规则“嫁接”到了权力运作上,把权力上的“帮助”赋予了“价格”,形成了一种畸形的交易关系。有的商人认为只要送得出,不怕收不回,为此,他们精心选择“围猎”对象,并不断变换花样,本人攻不进就攻向身边人,就攻向“朋友圈 ”。
栾庆伟没有恪守官商交往的“君子之道”,没有把握好公私分明的界限,和商人过度交往中倒在了“官商勾肩搭背”的陷阱里。栾庆伟案涉及多名民营企业老板,他们用金钱利诱麻醉了栾庆伟的警戒意识,致使其党性全失、防线大开。在被老板们“围猎”的同时,栾庆伟也成了党纪惩处的对象。
2007年6月份,开发商王某出资建设研发中心,建成后高新区回购。大楼建成后,王某约栾庆伟在茶馆喝茶,临走时给栾庆伟留下一盒茶,盒内有5万美元。栾庆伟说,“第一次收这么多钱,虽然心里有些不安,但还是留下了”。
有了第一次就有第二次。此后,栾庆伟经常到王某开办的体检中心,晚饭后喝个茶,谈谈有关情况,分手时王某都要在栾庆伟车上放点钱,总计100多万元人民币。2009年夏天的一个下午,王某到栾庆伟办公室汇报项目情况,临走时将一个塑料袋放在栾庆伟办公桌上,说是图纸,请栾庆伟看看,档案袋里装了40万美元。栾庆伟说,“这是我第一次收这么多钱,当时特别后怕。”
栾庆伟到大连高新区后,开发商冯某希望得到栾庆伟的支持。2010年秋天的一个下午,冯某说给栾庆伟送点水果,将一个黑色皮箱子放在栾庆伟的车上,栾庆伟打开之后发现是100万元人民币。栾庆伟在交代时说“其实,嘴上说是水果,里边究竟是什么,大家心里都清楚”。
2011年秋天,开发商王某晚饭后约栾庆伟顺道到他家坐一会儿,谈谈有关项目情况。临走时,王某把一个黑色拉杆箱交给栾庆伟,栾庆伟急忙回到办公室,打开一看,竟是100万美元。栾庆伟说“这是我收钱最多的一次,贪欲已发展到难以想象的程度了,太可怕了”。
案例剖析:
文质彬彬的“跨界”教授官员,何以走上了腐败之路?高级知识分子又如何向“鬼神”寻求寄托?栾庆伟一案令人警醒。
一是党员领导干部要正确看待自己。栾庆伟从一个普通的农家子弟成长为党的领导干部,每一次进步,都离不开组织的培养与信任,但随着个人的成长、环境的变化,他的“特权思想”萌发,渐渐发展到“思想上不在党”,热衷于封建迷信,丧失了党性观念和党员的资格标准,无尽的欲望驱使他走向贪腐的迷途。党员干部只有正确对待名利、地位、权力,才能战胜形形色色的错误思想。
二是手莫伸,伸手必被捉。栾庆伟善于“巧妙伪装”,不收小钱小物,借以树立自己的“廉洁形象”。自以为很聪明,可以瞒天过海,实则“聪明反被聪明误”。栾庆伟更多的是心存侥幸,不愿相信事实而已。
三是要加强对“一把手”的任用考核和日常监管。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂形势下,必须抓住关键少数,进一步加强对“一把手”的监督。要把纪律挺在法律前面,把严明党纪体现到对干部的日常监督管理中,抓早抓小,动辄则咎,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理,不要使小错误演变成大问题。
四是权力和贪欲相伴必定导致腐败。党员领导干部面对各种形式的诱惑,任何时候都不能自我麻痹,让别有用心的人乘虚而入。不正当利益的背后往往是陷阱,暗藏着对方更大的利益请托,如果不守住做人、处事、用权、交友的底线,保持定力,就会为自己的行为付出惨痛代价。